突出四个坚持 保障群众安居乐业
　　
成都市青白江区持续强化“平安青白江”建设

青白江区“1+3+N”专群联动进行治安大巡查

青白江区委政法委召开平安智慧小区建设工作会

青白江区社区综治中心

　　
　　郭华 本报记者 夏菲妮 文/图
　　
　　今年以来，成都市青白江区平安建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委、市委和区委政法工作会议精神，坚持专群联动、信息引领、源头治理、统筹兼顾，不断完善制度机制、深化开放共治、强化科技支撑，推进治理能力现代化建设，全区社会治安形势持续向善向好，为维护该区经济社会发展、保障人民群众安居乐业提供了坚强保障。在2019年四川省平安建设群众满意度测评中，青白江区位居全省第九、全市第四、中心城区第一。
　　
　　坚持专群联动 织紧扎牢社会面防控网络
　　
　　近年来，青白江区委政法委严格落实“1+3+N”专群联动和网格化巡逻防控机制，全面加强社会面巡逻防控。坚持驻点值守与沿线巡查相结合，统筹公安、综治等专群力量，加强对重点区域、重点部位、重点场所、人流密集场所、背街小巷的治安巡防力度，切实提高“见警率”和“管事率”。今年，该区围绕元旦、春节、“两会”等重大节日、重大活动安保维稳以及疫情防控工作，启动“红袖套”应急响应4次，累计参与3.2万余人次，全力确保了重点时期社会大局和谐稳定。
　　
　　与此同时，青白江区委政法委持续开展压发案专项行动，严格落实侵财性案件倒查剖析机制，创新推进违法犯罪警情三色预警机制，全面加强社会治安形势分析研判和结果应用，预测预警预防能力大幅提升。扎实开展禁毒攻坚、反诈防诈专项行动，重拳整治“盗抢骗”“黄赌毒”等突出违法犯罪活动，今年1至11月，该区两抢警情下降16.2%，入室盗窃警情下降6.1%，盗窃汽车警情下降29%，盗窃车内财物警情下降37.4%。
　　
　　此外，青白江区委政法委扎实开展突出问题专项治理，针对在建工地案件多发现象，会同住建等部门召开专题会，共同研究制定防范措施，有效遏制了在建工地发案势头。为扎实开展防范电信诈骗工作，该区制定印发了《青白江区防范电信与网络诈骗工作方案》，全力推进宣传打击工作。为提升小区院落防控水平，该区今年启动并完成了11处重点部位和20处农民集中居住区整治任务，进一步健全完善小区院落人防、物防、技防。
　　
　　坚持信息引领 全面推动智能化信息化建设
　　
　　平安智慧小区建设是青白江区保障平安的一大亮点工作。今年，为全面推进平安智慧小区建设，青白江区委政法委制定了《青白江区平安智慧小区建设目标任务年度计划表》，实现了任务清单化、进度节点化。今年1至11月，全区新增建成35个、累计建成55个平安智慧小区，依托智慧小区平台更新维护“一标三实”数据信息5.8万余条，建成并运行的小区院落盗窃电瓶车、入室盗窃案件大幅下降，个别点位实现“零发案”。
　　
　　同时，该区持续强化“雪亮工程”视频应用，加大“雪亮工程”巡查力度，坚持每周一抽查制度，全力确保规范化、常态化运行。今年1至11月，该区共计发现并督促指导属地镇、街道整改“雪亮工程”视频点位故障28处、命名不规范12处、被障碍物遮挡3处，依托“雪亮工程”视频监控平台发现处置交通事故、火灾隐患等21起，协助公安机关直接或间接破获案件16起。
　　
　　此外，该区坚持“政府倡导、市场主体、群众自愿”的共建方式，积极推进“慧眼工程”建设，制定印发了《关于推进农村地区“慧眼工程”建设的指导意见》，积极构建“天网到街、雪亮到村、慧眼到户”的监控网络。截至11月30日，该区累计建成“慧眼工程”监控点位4632个，农村地区社会治安智能化防控水平得到切实提升。
　　
　　坚持源头治理 全面防范化解各类风险隐患
　　
　　促进全区平安建设，青白江区委政法委扎实开展矛盾纠纷多元化解，践行新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解制度机制，充挥发挥各类调解组织和村（社区）干部、网格员、调解员、治安积极分子的作用，深入排查化解各类矛盾纠纷、特别是涉疫情防控、涉复工复产复业复课等矛盾纠纷。今年1至11月，该区依托各级各类调解组织受理并妥善解决各类矛盾纠纷3698起，调处成功率始终在90%以上，越级上访、涉诉信访案件，民转刑案件和群体性事件得到有效控制。
　　
　　与此同时，青白江区委政法委持续深化网格化服务管理，积极探索城市协管员与网格员职责融合新机制，强化网格员、综治巡逻队员队伍建设，加强网格员履职情况监督。一方面，青白江区委政法委会同综合执法局、大弯街道梳理形成《大弯街道网格队伍整合方案》，就管理机构、工作队伍、职责任务等内容进行了全面梳理。另一方面，青白江区委政法委强化网格员、综治巡逻队员队伍建设，制定印发《关于进一步加强综治巡逻队员建设的指导意见》，开展网格员业务技能培训，评选明星网格员；加强网格员履职情况监督，今年督促指导网格员上报处置信息事件6.65万条，协助捣毁非法集会窝点3处、查获传销组织10余起、发现处置燃气泄漏等重大隐患20余起、捣毁涉黄窝点2处、抓获犯罪嫌疑人2名。
　　
　　此外，青白江区委政法委持续加强特殊人群服务管理。一方面，青白江区委政法委严格做好在册吸毒人员分级分类工作，压实涉毒重点人员管理，对社区戒毒社区康复满半年人员全面开展毛发检测。另一方面，青白江区委政法委加强肇事肇祸等严重精神障碍患者服务管理，落实“一人一档”制度，对在库重性精神病人全部落实“双列管”。该区全面实现了安置帮教期内人员走访排查“清仓见底”的目标，全年未发生重大恶性案（事）件、个人极端事件、群体性事件。
　　
　　坚持统筹兼顾 切实加强公共安全管理
　　
　　今年来，青白江区委政法委持续推进寄递物流常态化监管、持续加强路地协作、扎实开展校园及周边环境治理，切实加强公共安全管理。
　　
　　在持续推进寄递物流常态化监管方面，青白江区委政法委严格落实“三个100%”制度，今年会同区寄递办、区公安分局等部门开展联合检查2次、出动执法人员36人次、执法车辆12台次，检查寄递企业11家。区交通局切实履行牵头作用，出动执法车辆60余台次、执法人员240余人次，检查寄递网点120余家次，下发扫黑除恶宣传手册300余份、禁毒海报120余份，严格查堵运输、储存、寄递非法出版物，彻底打消违法违规的“侥幸心理”，安全管理常态化机制进一步夯实。
　　
　　在持续加强路地协作方面，青白江区委政法委召开路地联席会议，认真贯彻落实成都市铁路护路工作十条措施，进一步规范与铁路公安机关的定期联系制度，完善联防联动联治协作措施。同时，全面开展问题隐患排查，以深化平安铁道线（车站）、“九无”平安铁路示范村（社区）建设活动为契机，深入开展铁路沿线问题隐患排查，今年共计排查问题隐患7处，整改7处，承接包括疫情期间全区境内达成线（普线）在内的线路保障5次并圆满完成任务。此外，深入开展爱路护路宣传，今年共发放宣传资料1300余份，新增爱路护路标语20余幅，在重点部位新增警示牌3处，民警和护路队员到中小学校宣讲《铁路法》5次。
　　
　　在扎实开展校园及周边环境治理方面，青白江区委政法委全面摸排全区学校及周边存在的治安隐患和突出问题，会同教育、公安等单位，开展集中整治活动，进一步净化校园及周边地区的治安环境。为加强预防青少年违法犯罪工作，青白江区委政法委制定印发了《青白江区防范打击侵害未成年人违法犯罪关爱保护未成年人健康成长专项行动工作方案》，对有不良行为青年、闲散青少年、刑释青少年、流浪乞讨未成年人、服刑人员未成年子女、农村留守儿童六类重点青少年群体分类制定管控帮扶方案，进一步明确责任单位，切实形成齐抓共管工作合力。