成都高新公安: 提升执法规范化水平 推进法治公安建设
2020-12-17 09:22:04 来源:成都长安网

  加强执法规范化建设,坚持严格规范公正文明执法,是公安工作的生命线。在当前公安工作面临的新形势新任务下,如何推动执法规范化建设,切实提升执法质量和执法公信力,深化平安高新、法治高新建设,成为成都高新公安面临的一项重大课题。


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  加强硬件建设,执法管理实现“精细化”


  为进一步适应执法规范化建设的新形势新要求,高新公安在反复酝酿、论证的基础上,建成了一套执法精细化管理系统,系统分为智能办案区、初始执法行为音视频管理系统、案件全流程监督系统三大板块。


  智能办案区:依托办案区自助办案终端、人身检查区、随身物品保管柜、信息采集区、等候室、讯(询)问室、远程提讯等功能,自动完成人脸识别、视频监控联动、异常行为监测等监督动作,在功能上实现人员背景自动核查、活动轨迹自动生成、办案流程自动管控、视频资料自动提取、异常行为自动预警“五个自动”。


  初始执法行为音视频管理系统:通过4G执法记录仪和平台终端互联,将值班室变为指挥室,不仅可实时观看处警现场,还能视情发出工作指令,实现“可视化、扁平化”指挥调度。强制规范执法人员使用执法记录仪,将执法音视频与警综系统一一对应关联。


  案件全流程监督系统:依托系统的案件管理、期限预警两大功能,不仅有效保管、流转未破、已破案件卷宗,通过警情、受立案、强制措施等自动筛查并三色预警,按照办案紧急程度用不同颜色予以区分,及时警示督促办案人员执法办案。


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  注重结果运用,执法质量实现“高效化”


  办案流程更加规范。在智能办案区,通过系统流程设计,必须严格按照公安部“四个一律”的要求,才能进行下一步操作,从而使办案流程得到强制性规范。基层警力得到解放。在智能办案区等候室,看守人员由过去的2人看守1人变为现在的1人或2人看守多人,实现了集约使用办案人力。通过360度高清无死角监控探头,对异常行为自动识别和及时报警,提示看守人员及时查看处置,大大降低执法风险。工作效率大大提高。在全市率先建成远程提讯系统,打破了地域限制,办案人员路途、登记、提讯等待时间极大缩减,提升了侦查效率。疫情期间,采用不见面、不聚集的方式开展预审、转捕等案侦工作,实现了依法办案与疫情防控的有机统一。案件预警更加精准。依托案件全流程监督系统,警情分流、受立案、强制措施等方面情况均一目了然,从分局领导到办案民警各个层级均可实时掌握。过去的人工巡查、人工预警转变为自动巡查、精准预警,有效避免了人工巡查出现疏漏的情况,使得案件办理大大规范、预警更加精准、效率明显提高。


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  强化法制保障,执法能力实现“专业化”


  智慧教学保障:在法制培训中引入“雨课堂”智慧教学工具和“钉钉工作群”等新型载体,通过网络直播、随机提问、现场测试、在线互动、课后复习等途径实现教学互动,有效提升民警参与法制培训的参与度和积极性。


  “模拟法庭”保障:组织模拟庭审对抗实战大练兵及观摩活动,通过直观感受庭审交锋,在全局掀起学法用法新热潮、新风尚,形成良好的执法用法风气。


  跟踪服务保障:成立法制服务队,重点针对非访、涉稳、涉黑涉恶等敏感案事件,通过提前介入指导取证,把执法偏差和失误解决在最初阶段。疫情期间,坚决贯彻省厅、市局关于办理“涉疫”案件办理的意见,在办理唐某某妨害公务案中,加强取证指引,商请检、法从快从严办理,从采取强制措施到最终宣判,仅用15天便办结该案,取得了良好的社会效果,被市局纳入新冠肺炎疫情“教科书式执法”指导性案例,同时被市法院评为“涉新冠肺炎疫情第一批典型案例”。


  案件合议保障:在重大、疑难、敏感、复杂案件作出决定前,局领导召集法制、办案部门进行集体合议,最大限度规避执法风险,实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。


  2019年,高新公安分局荣获全省公安机关重点改革试点工作二等奖,荣获全市公安科技信息化工作先进单位。2020年11月,高新公安分局创建的“办案区智能化改造及执法精细化管理平台”项目,荣获“2020政法智能化建设智慧警务优秀创新案例”奖。(成都高新公安)


编辑:陈芯颖

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