成都新都区法院建立劳动纠纷多元化解决机制
2020-12-24 15:08:44 来源:四川法治报

   近年来,成都市新都区法院以新都区作为全国8个深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点地区之一为契机,充分发挥和积极延伸审判职能,深度参与社会治理共同体建设,助力城乡基层治理制度创新和能力建设以及区域营商环境建设,助推市域社会治理现代化,在健全完善劳动纠纷多元化解决机制方面务实精进、主动作为、凝聚合力,形成了劳动纠纷多元化解“新都经验”。
  
  今年,在劳动关系受到新冠肺炎疫情冲击的背景下,新都区法院劳动纠纷收案数未增反降,降幅比例达31.8%。
  
  主动对接 推动建成多元共治格局
  
  2018年,新都区法院主动对接新都区劳动仲裁委,举行第一次裁审衔接工作联席会,建立起常态化裁审联席工作机制和巡回审理机制,统一裁审尺度。
  
  2019年,新都区法院主动对接区人社局,正式融入全区深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点工作,共同完成覆盖全区9个镇(街道)和3个产业功能区共1000余户企业的深化构建和谐劳动关系宣传、培训和调研。
  
  2020年,新都区法院主动对接区委政法委、区人社局、区司法局、区总工会,联合印发《关于建立劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置机制的实施意见》《关于建立新都区劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置中心的实施方案》《关于成立新都区劳动争议人民调解委员会的通知》等文件,建立起各参与主体分工合理、权责清晰、高效畅通的劳动纠纷联动处置机制。经过3年深耕细作,推动建成了党委领导、政府主导、法院推动、工会支持、社会参与的多元共治格局。
  
  凝聚合力 打造一站式多元联处中心
  
  今年,新都区法院与区委政法委、区人社局、区司法局、区总工会共同推动建成了新都区劳动纠纷一站式多元化解联动处置中心,并正在推动9个镇(街道)和3个产业功能区设置分中心、在企业集中的村(社区)和商业综合体设置服务站,形成“台阶式”三级调处体系。
  
  12月1日,该中心开始试运行,截至12月10日,已接申请调解案件10件,调解成功6件,司法确认2件。人力资源和社会保障部党组成员、副部长游钧到该中心视察时,对该中心建设和运行情况给予了肯定。近日,人力资源和社会保障部调解仲裁管理司还确定在新都区开展探索建立劳动纠纷多元化解联动处置中心等调解仲裁制度机制创新工作。
  
  务实作为 分层优化诉内案件审理
  
  新都区法院确定桂湖法庭集中审理全院劳动纠纷案件,该法庭内部4个审判团队实行繁简分流,确保依法公正高效审理。
  
  同时,坚持将协商共赢理念贯彻到劳动纠纷审理各个环节,对流入诉内劳动纠纷案件,充分利用诉前委派调解、诉中委派调解、法官自行调解等调解方式,确保能调尽调。今年以来,新都区法院以调解方式结案的152件劳动纠纷中,调解结案占比43.3%。
  
  此外,落实民事诉讼程序繁简分流改革试点工作要求,对简单案件依法简化庭审流程、实行要素式审理,对繁案充分利用诉前调解、庭前会议、类案检索、专业法官会议等机制,提前解决程序事项,庭审聚焦争议焦点,确保裁判尺度统一,做好典型案例宣传,实现精审。
  
  记者 蒋京洲


编辑:陈芯颖

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