深挖根治 将专项斗争持续向纵深推进
四川法治报全媒体记者 蒋京洲 赵文
“被告人付某某犯寻衅滋事罪、强迫交易罪、非法采矿罪……数罪并罚有期徒刑11年，并处罚金51万元。”伴随一纸判决，古蔺县鱼化镇凤驰村原村主任把持基层政权、欺压百姓牟取非法利益长达7年的局面结束了。
去年8月28日至9月28日，中央扫黑除恶第10督导组对我省扫黑除恶专项斗争进行了督导，并于去年10月26日向我省反馈了督导情况、移交了整改问题清单和问责建议清单。
黑恶不扫，民心难安。我省各级党委政府以聚焦中央督导组移交的“两个清单”、重大案件办理、重点线索核查等方面及线索核查中心建设、行业乱象专项整治行动等年度重点工作为抓手，确保督导意见“责任个个有落实、问题件件有整改”。
当前，我省正结合本地实际，不断调整工作思路强化斗争力度，将扫黑除恶专项斗争持续向纵深推进，让更多的“付某某”及其背后的“保护伞”无所遁形，专项斗争整改阶段性成效已开始显现。
■提高认识 党政主导进一步增强
“党委政府对扫黑除恶专项斗争认识到不到位，抓得紧不紧、实不实，是关系到扫黑除恶专项斗争开展的全局性问题。”1名基层工作人员向记者坦言，党政关注和支持力度不够，下面的工作开展就会“有问题”。
记者注意到，去年中央扫黑除恶第10督导组来川督导后将这一问题写入“两个清单”，督促我省各市州党委政府坚持把专项斗争作为重大政治任务，提高认识，精心组织，狠抓落实。
在自贡市，扫黑除恶督导整改任务被从严管理。市委、市政府与责任单位、部门签订《扫黑除恶专项斗争目标责任书》38份，市委专门实行“十日调度”制度推动重点工作，专项斗争被列为绩效考核重点扣分项目。
无独有偶，在资阳，亦有责任（问题）清单的形式，将扫黑除恶专项斗争任务层层压实。记者了解到，资阳市目前已向各县（区）、市级重点部门点对点地印发了“问题清单”，扫黑办每月收集督导各地各部门整改进展，督促各地各部门切实担负起专项斗争主体责任和行业主管责任，督促“一把手”切实履行第一责任人职责。
省扫黑办相关工作人员告诉记者，在近期省扫黑办对全省开展的专项斗争调研中，各地党委政府认真履行扫黑除恶专项斗争工作主体责任，行动迅速，措施有力，为我省将扫黑除恶专项斗争向纵深推进提供了有力的组织领导保障。
■深挖彻查 黑恶“保护伞”无所遁形
1名因殴打派出所民警而入狱的刑释人员摇身一变，先后担任洪雅县花溪镇黄龙村主任、村支书、花溪镇唐坝社区居委会主任、支部书记、花溪电管站站长等职务。其间，他依托其家庭宗族势力，涉嫌聚众斗殴、敲诈勒索、贪污、故意伤害等多项罪名，令当地群众苦不堪言。5月10日，眉山市彭山区法院对此案进行了公开审理。
随之一同落网的，还有在此案中因失职而被纪委监委立案调查的洪雅县柳江派出所原所长黄某某。“破网打伞”，起于线索而不止步成果。只有对线索进一步深挖彻查，才能彻底查清黑恶势力“保护伞”，一举摧毁，并形成震慑效应。
在对德阳梁某某等人涉嫌恶势力犯罪案件查办中反映出来的失职失责问题，目前，当地纪委监委已对蓥华镇原党委书记、两任镇长、镇人大主席共4人进行党纪立案审查，并分别给予党纪处分；对负有监管职责的7个监管单位（部门）履职情况开展调查，将18名相关责任人纳入问责范围。“坚持一案三查，坚持把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，才能打掉黑恶势力的‘保护伞’，铲除黑恶势力滋生的土壤。”省扫黑办工作人员告诉记者，我省按照中央要求，严格落实“两个一律”和“一线双核”，对涉黑涉恶犯罪案件一律深挖其背后腐败问题，对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。对于此类线索，政法机关和纪检监察机关建立了双向移送机制，确保对涉黑涉恶案件和“保护伞”问题同步介入、同步核查。
今年以来，全省各级纪检监察机关立案审查调查了一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，查处了一批推动扫黑除恶专项斗争不力和失职渎职问题。
■乱象整治 铲除黑恶势力滋生土壤
交通运输行业乱象治理，直接关系人民群众的获得感、幸福感。
6日，省交通运输厅相关负责人在省扫黑除恶专项斗争领导小组第八次（扩大）会议上发言时表示，将把乱点乱象整治作为提高交通行业治理能力、建设人民满意交通的重点工作，认真履行行业监管部门职责，坚持问题导向，强化统筹指导，切实开展以道路客运“黑车”及地下班线、驾培市场、道路货运、营运高速公路和公路水运建设环境为重点的五大专项行动。
据悉，今年以来，全省道路运输领域共摸排出相关线索400条，已办结269条，移交其它部门查处41条，正在核查处理90条，取缔“地下班线”18条。
同日，水利、住建、文旅等重点行业监管部门主要负责人亦出席会议。会上，各行业监管部门负责人表示，将在强化行业乱点乱象整治上持续用力，确保中央督导组反馈问题和省扫黑办挂牌的治安乱点乱象治理到位、问题“清零”。在深化长效机制建立上持续用力，防止乱点乱象长治不绝、反弹回潮。同时，全力做好迎接中央扫黑除恶督导组“回头看”工作，推动全省交通运输系统扫黑除恶专项斗争取得更大成效。
省扫黑办工作人员介绍，今年初，省扫黑办、省公安厅分别与5个重点行业监管部门联合制定了乱象整治专项行动方案，力争通过一年集中整治，切实堵塞管理漏洞，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。从目前效果看，专项行动推进有力、成效初显。
■宣传发动 线索摸排核查质量双升
线索核查是专项斗争的基础性工程，须严把质量关。因此，中央督导组整改要求对线索问题高度重视。
为提高线索核查质量，自贡市今年建成市扫黑除恶专项斗争线索核查中心，出台《扫黑除恶线索摸排核查实施机制》等9个制度，规范线索管理。针对核查迟缓、回复不规范等问题，组织开展为期3个月的“线索规范月”活动，出台线索规范管理工作通知，对市本级办理的所有线索开展“一线一档”规范管理，规范率达到100%，确保了所有线索底数清、情况明、可追溯。
在资阳，实名举报“人人见面、件件回应”制度深入人心，发动群众提供举报线索的积极性。该市还制发《关于进一步做好扫黑除恶专项斗争社会宣传工作的通知》，对媒体舆论引导、社会氛围营造、组织发动群众进行再动员全部署。今年以来截至目前，资阳全市共摸排线索2205条，其中，中央扫黑除恶督导以来新增线索1784条，增长4.2倍。
记者了解到，下一步，我省将加强对辖区、领域、行业内刑事、治安、信访、特殊人群等案件信息、网络舆情信息分析和研判，深挖涉黑涉恶举报线索和幕后腐败与“保护伞”线索；发挥专门机关、行业主管部门和基层组织作用，对重点地区、行业、领域开展拉网式线索排查，在全省上下形成将扫黑除恶专项斗争持续向纵深推进并争取全面胜利的浓厚氛围。