四川法治报全媒体记者 赵文 刘文慧
2020年12月,确诊新冠肺炎后,成都20岁女孩赵某某的个人生活被放到了网民的“窥私镜”下,引爆舆论的同时,也引发了公众对于疫情期间个人信息保护的关注。今年的省两会上,这一话题也成为代表们关注的热点。
省人大代表李世亮:健全个人信息保护机制
“疫情防控常态化背景下,完善个人信息保护机制具有现实意义。”省人大外事侨务委员会委员、省律师协会副会长、国浩律师(成都)事务所主任李世亮带来了一份《关于健全疫情防控常态化背景下个人信息保护机制的建议》。
李世亮认为,疫情防控中确诊病例的个人信息公开涉及信息收集、传输和存储、使用、披露各阶段,目前存在一些问题,例如信息收集、披露主体不合法,信息存储、传输手段存在风险,信息公开事前保护机制缺位,行政处罚机制不健全等。针对这些问题,李世亮提出明确收集主体,确立个人信息处理的基本原则,完善信息收集、处理的管理机制,规范信息收集处理规程,明确个人信息保存期限,健全个人信息保护的监管机制等6点具体建议。
李世亮还建议,制定个人信息收集、传输的操作规程,明确个人信息存储、传播方式,准确界定不能对外公开的个人信息范围,对公开的个人信息采取加密等安全技术措施,减小信息收集、传输过程中的泄露风险。为规范信息收集处理规程,李世亮提出安排专门人员负责个人信息处理、存储工作,准确确定工作人员的操作权限。
省人大代表马克敏:法治助力常态化疫情防控
“法律应当是当前疫情防控中的主要工具。不能因为是疫情特殊时期就可以与法治精神背道而驰。”今年的省两会上,省人大代表、律师马克敏带来了《关于法治助力常态化疫情防控的建议》。
马克敏认为,行政机关在人权保障和疫情防控工作之间做抉择时,应当贯彻法治理念,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。“地方文件的应急强制和处罚规定需符合法律基本原则和宪法精神,政府制定关切人民利益的法规文件时应进行全面合法性审查,听取社会公众意见,完善公众参与程序。政府主导的集中追踪措施要把握好公共利益和个人隐私权利的取舍和平衡,减少非必须个人信息的网上公布,并做好监管工作,预防网络信息犯罪。”马克敏说。
在培养高素质防疫执法人才队伍方面,马克敏认为应当从增加基层执法队伍编制、加强基层执法人员法治思维和执法能力培训、加强疫情期间党风廉政建设、聘请专业人士担任常态化执法顾问四方面发力。她还建议将法治宣传作为重要任务,进一步培养百姓的法治意识,尤其要重视少数民族及偏远贫困山区的法治宣传教育。