成都一小区仅花一天时间就拆除了59处违建，通过柔性执法让拆违工作实现零冲突、零投诉，在“123+N”的院落治理模式下，该小区面貌焕然一新。6日，记者来到位于成华区龙潭街道的向龙小区，多片绿地和花台映入眼帘，违建拆除后的空地已修建起凉亭、球场和公厕等公共设施，路面经平整也划上了新的停车位。

　　院落改造后新增的停车场

　　小区改造前乱停乱放现象较多

　　据了解，该小区是一座农村拆迁安置小区，共792户2300余人。从农村到城市，从农民到市民，很多农村旧日的生产生活习惯一时难以转变，“占地为王”成为滋生小区矛盾的根源。居民入住后陆续进行搭建，共计有违建59处，占据了小区主要通道、公共绿地及楼顶空间，存在严重的安全隐患，影响了小区环境和居民生活，导致居民矛盾多、意见大、投诉多。

　　今年5月，成都市人民政府办公厅下发《关于加强违法建设综合治理的实施意见》（以下简称《意见》），成都市城市管理委员会贯彻落实《意见》精神，选取向龙小区为样本，将社区发展治理与违建治理相结合，摸索出老旧院落和谐拆违改造的“向龙模式”。

　　成都市城管委执法总队五支队大队长刘兵介绍，向龙小区的违建拆除工作于今年3月启动，由成都市城管委执法总队、成华区城管局和龙潭街道办事处多级协同联动。龙潭街道与向龙社区统一时间、统一方式、统一实施，于5月30日出动执法和工作人员、执法车辆、建渣运输车、挖掘机和切割设备等，对向龙小区违法建设进行了逐一拆除。当日即完成59处违建拆除，共清理废旧建渣23车、30余吨。

　　执法和工作人员正在对违建进行拆除

　　向龙社区主任胡林告诉记者，在院落治理过程中，社区采取了“123+N”模式，“一个核心”即社区党总支引领，“两个平台”指院落党支部和院落自治委员会共同履行职责，党员义工、物管和院落志愿者联盟形成“三个抓手”参与协助。他表示，违建拆除前，社区曾多次深入院落，听取居民对社区拆违和改造的建议，获得了居民的理解支持。违建拆除后，增设了85个停车位，基本解决了小区居民停车难的问题，并对消防通道进行了清理整治，消除了安全隐患。

　　居民张女士刚开始有些不理解拆违工作，她原本在底楼开了一个小超市，为了扩大超市面积搭建了塑钢棚，看到经过治理的小区环境越来越好，想法发生了改变。“违建拆除后，小区变漂亮了，绿化用地更多了，让我们也过得更舒适。”

　　改造前破旧的凉亭

　　改造后的凉亭焕然一新

　　四川法治报记者 赵诗柯