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锦江公安:党建引领改革驱动 枫桥实践纵深推进
2019-07-23 10:11:21 来源:锦江公安

  “众人熙熙,如享太牢,如登春台”,春熙路作为全国闻名的繁华商业街区,日均人流量40余万人,节假日峰值更是超过100万人,为游客来蓉必须打卡之地,毫无疑问是最亮丽的城市风景和名片。


  城市繁华背后,守护春熙商圈平安的春熙路派出所,作为成都公安的“金字招牌”,始终坚持以党建引领为引擎驱动,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,传承和发扬春熙精神,以派出所“一室两队”警务运行机制改革为主体,以做强综合指挥室,打造最强大脑中枢为核心,以主动融入社会治理,做强社区警务队做实社区警务为中心,以立足辖区现案现破,建设专业化高素质办案队伍为重点,全面加强打防管控服各项工作,形成“一机一体带动两翼”的格局,辖区发案持续大幅下降,人民群众获得感、幸福感和安全感全面提升,形成“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”新时期枫桥经验的生动实践。


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  以党建为核心驱动构建最强引擎


  火车跑的快,全凭车头带。一个支部就是一座堡垒,一个党员就是一面旗帜。来春熙所工作的每一位新民警,到所的第一堂课就是由所支部领导带领参观派出所荣誉室,通过倾听春熙路派出所的历史变迁,现场观看展现公安工作图片和实物展示,深刻感受春熙路派出所深厚的文化底蕴、优良的工作作风和不断进取的春熙精神,在潜移默化中增强职业荣誉感和自豪感。所支部一班人把党建工作作为一切工作的统领,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,推进最强党支部、最优党小组创建活动,充分运用“三会一课”、“学习强国”、“蓉城先锋”、“固定党日”等载体,通过组织重温入党誓词、主题教育征文、红色教育等狠抓学习教育,提升思想认识,打造绝对忠诚队伍。推进社区警务队队长和骨干民警担任社区副书记,主动和社区及辖区单位开展结对共建,将党建工作向社区和辖区单位延伸拓展。紧紧抓住党小组最小单元,按照工作岗位和网格区域全所划分12个党小组,由思想过硬、能力突出、成绩优秀、口碑较好的党员担任小组长,各小组之间进行综合考评,推动形成比学习、比创新、比奉献的良好氛围。在全所开展党员践诺和党员示范岗活动,每位党员根据工作实际,树立一个目标,作出庄严承诺,并为之不断努力奋斗,每位党员在工作岗位亮出身份,争当示范先锋。通过派出所党建三级联动工作机制,全所上下心往一处想、劲往一处使,凝心聚力,队伍的凝聚力战斗力全面提升。


  做强综合指挥室打造最强大脑中枢


  走进春熙所综合指挥大厅,各岗位民警、辅警和天网人员都在紧张而有序的忙碌,综合指挥室下设的勤务指挥、合成研判、综合保障、案件管理、窗口服务等岗位各司其职,通过明确岗位职责,细化责任清单,切实将工作责任落实到人。同时建立工作流转机制,各岗位之间密切协作,各环节无缝对接,形成全链条闭环工作机制。


  “中山广场点位请注意,广场西侧有二三十人聚集,请马上核实”,看到指挥室大屏上显示人员可能异常聚集预警提醒,指挥室民警马上通过电台指令执勤点位民警迅速到达现场,经了解是某商场搞促销引起大量人群聚集影响了公共秩序,民警迅速将情况上报,按照“CTR”一体化协作机制,分局指挥中心、巡警大队、相关派出所迅速开展工作将人群进行疏散,恢复了秩序。


  “伊藤人流接近峰值,请注意控制流量”,春熙所通过完善商圈联动工作机制,协调辖区大型商家和单位社会监控视频接入派出所指挥平台,综合指挥室可以通过平台随时监控情况,并且按照商家联勤联动工作机制,直接下达工作指令和建议。


  “春熙路北段发现一名疑是网逃人员,请立即核实现场控制”,看着指挥平台报警信息,指挥室果断下达工作指令,同时在工作微信群发送比对照片,指挥室天网同步实时追踪,便衣警力和武装巡逻民警迅速靠近,网逃嫌疑人还没有反应过来,就已经被牢牢控制。


  辖区人流数量、重点人员轨迹、异常行为分析等跃然屏幕,足不出户就能全方位实时了解辖区情况,分析研判自动化,指挥调度智能化、勤务总指挥科学化,整体工作流程化,正在逐渐完善,通过打造最强大脑中枢,实现精细分析、精确打击、精准防范、精密管理,形成情报主导警务的良好态势,常规人海战、疲劳战逐渐退出舞台,科技化、信息化、智能化手段正在深入警心。


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  主动融入群策群力打造最强服务


  走近总府路社区,社区警务二队的牌子分外醒目,社区警务队和社区两委合署办公,社区警务队队长兼任社区副书记,分管综合和网格员管理,辖区合理划分为六个网格,每个网格配置社区民警1名,辅警2名,实现社区有格、格中有警,警尽其责。


  建立“1+2+3+N”专群联联动机制,每个网格配置网格员2名,城管综治队员2名,组织发动各种社会力量和平安志愿者参与到平安建设,有效吸纳“春熙孃孃”、“正义锦江联盟”为代表的群防群治力量参与共建共治,共同维护良好的商圈治安和营商环境。规范“公调对接”“三级联调”“多元参与”的矛盾纠纷化解机制,落地落实专职律师、人民调解员等力量常态驻所,有效整合“春熙孃孃”等群众力量参与调解,组建起“社区警务室调解”“街道调解”“派出所调解”三道矛盾纠纷化解防线,实现矛盾纠纷就地化解,小事不出社区、大事不出街道。主动对接街道和相关部门,组织辖区大型商家开展座谈交流和实战演练,推动进一步完善春熙商圈应急联动机制,形成警企联动,警民共建的生动局面。


  提起社区民警唐璐,很自然就会联想到“五微工作法”,已经在全分局进行推广,实现工作效率和质量的双提升,微党建,打造基层党建“桥头堡”;微服务,建设服务群众“快车道”;微管理,筑牢和谐商圈“奠基石”;微防范,编织平安春熙“防控网”;微宣传,塑造亲民安民“新形象”。提起唐璐网上警务在春熙路小有名气,群众有公安业务咨询,户政和出入境业务咨询和预约,都可以在网上轻松实现。同时网上警务可以接受群众举报投诉,收集意见和建议,针对辖区治安情况和群众需求,推送治安防范相关知识,展示公安机关及广大民辅警在打击犯罪、服务群众方面的先进事迹,展示成都公安良好形象。初步实现了线上线下联动,宣传服务融合,及时追踪反馈的良性工作机制,为辖区群众提供及时高效的服务,展示公安良好形象。


  社区警务队门口,安全防范宣传展板和平安志愿者活动展示格外醒目,吸引过往行人纷纷驻足,在旁边摆放的两个玻璃展柜围着一群人在争相拍照,走近一看两个玻璃展柜整齐陈列着常见毒品(样品)和警示宣传,过往行人观看听取民警解说以后,纷纷表示受益匪浅,以后一定珍惜生命,远离毒品。现场有很多群众扫描二维码,志愿加入平安和禁毒志愿者服务,为平安建设做出自己应有的贡献。


  立足辖区现案现破建设平安辖区


  办案队始终坚持以服务商圈经济社会发展大局为目标,秉承“守土有责、守土尽责”理念,坚持立足辖区现案现破,针对辖区治安特点,执法办案队队长钟亚杰,带领办案队重点打击群众反响较大的扒窃、入盗等多发性侵财案件,在工作中逐步总结形成“六重六强化”技战法,一是重机制,强化案件初始侦查流程规范,在规范型专业队上下功夫;二是重基础,强化日常积累实现精准打击,在精准型专业队上下功夫;三是重运用,强化资源技术手段,科技强警,在科技型专业队上下功夫;四是重实效,强化立足辖区服务商圈发展,在服务型专业队上下功夫;五是重质量,强化证据意识,在案管工作、批捕率、诉讼率上下功夫;六是重合作,强化联动意识,在有效推动“商圈联动”、打防并举上下功夫。通过建立完善执法办案的每一个环节,在规范型、科技型、精准型、服务型专业队上下功夫,深化派出所办案队专业化建设,推动辖区案侦工作提质增效。


  特别是针对当前各类犯罪方式、手法日益更新,办案队开展集中攻坚,注重在科技强警上下功夫,在不断学习和交流中获得提升,用足用好各类现有资源平台、技术手段。组织办案队全体民警学习各类资源系统操作运用,确保案侦民警均能熟练运用各种平台为打击破案服务,极大的提高了案件侦破效率。案件侦查中,办案队依托信息化科系统,合成作战发挥了重要作用。针对辖区突出治安问题,办案队在开展专案攻坚,严厉高压打击的同时,发挥专业优势,利用逆向思维,对在侦查破案过程中发现的防范漏洞,通报综合指挥室和社区警务队,为开展精准防范提出专业建议,为治安防控工作提供精准依据,打防管控有机联动紧密结合,密织平安春熙防控网,全面构建平安和谐商圈。