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着眼民需,回应民盼,筑牢法治都江堰根基——都江堰市“七五”普法工作回顾
2020-09-23 10:35:54 来源:成都日报

  “七五”普法规划实施以来,都江堰市全面贯彻落实中央、省、成都市工作部署,紧紧围绕“两个率先”战略布局,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,着眼民需,回应民盼,着力在全社会构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,提升基层治理法治化水平,成功获评全省“七五”普法中期先进区(市)县。


  固本培元,工作基础更加扎实


  “七五”普法期间,都江堰市充分调动各方力量、整合各类资源,狠抓公职人员、青少年两大重点对象,以绣花功夫将法治宣传和基层依法治理工作做实做深做细。


  高度重视,领导干部发挥表率作用。市委、市政府先后4次专题研究、6次专项部署普法工作。市委中心组专题学法10次,市委常委会、市人大常委会、市政府常务会、市政协常委会累计会前学法90次,各部门党委(党组)中心组会前学法累计超1300场次,224名领导干部参与任前考试和宪法宣誓;1040名领导干部参加经济领域等11个专题法治培训班,领导干部率先垂范,有效提升依法执政、依法行政能力。


  强化保障,普法改革倒逼责任落实。七五期间,都江堰市建立起“专职+兼职”普法队伍近2000人,发动人民群众参与普法,有效解决了“谁普法”问题,。同时,深入推进国家机关“谁执法谁普法”责任制改革,以“三方测评+现场评估”模式试点开展履职报告评议,倒逼国家机关责任落实;以多种形式开展系统内普法2721场次、社会面普法3107场次,机关单位、行业部门等普法主体全面实现多元化。


  抓实抓细,“法律七进”推进掷地有声。目前,全市已构建起普法课件库、以案说法大数据库、法治文化资源库,自主编印普法读物100余类超100万册、制作法治文化用品30余类近10万件,以“法律七进”为载体,以人民群众的法治需求和盼望为出发点,开展全民普法2.2万场次。民法典宣传入脑入心,走进法庭听审判、法纪警示教育巡回讲堂、疫情防控无接触普法、堰水清清工作室等成为普法工作有效载体。


  服务大局,夯实经济社会发展根基。“七五”期间,围绕旅游发展、乡村振兴、社区区划调整、重大项目建设等工作,推动涉旅行业普法全覆盖,社区法律之家100%建设助推社区“三治”融合发展,成功打造普法精准帮扶“匡家样板”,依托司法所成立律师专业团队全力护航社区区划调整,开办“民工法治夜校”6期、培训3000余人,为产业功能区建设等提供法律意见80余条,有效实现法治宣传向法律服务转变。


  不断创新,工作特色更加突出


  五年间,都江堰市坚持全市一盘棋,以工匠精神全在普法方式、载体以及基层治理模式上不断创新思维,品牌项目、特色工作不断涌现。


  狠抓两类“普法重点”对象:2017年考试,都江堰市借力新媒体平台,率先实现公职人员学法用法线上考试,每年8000余名公职人员均参与在线学法用法考试,2020年的《民法典》专题考试参考人数达2.4万。2017年以来开展的“小手拉大手·学法守法一起走”专项普法行动,让学生带动家长学法,影响全市近1/3市民;2019年,强化校地合作,召开首届普法论坛,组织驻市高校学生开展首届都江堰市高校大学生法治辩论赛,深受学生欢迎。


  打造线上线下“普法品牌”:2016—2019年,在夏季夜晚群众休闲纳凉时,组织社区法律顾问向群众面对面开展法治夜话960余场;2020年,“法治夜话”提档为掌上普法,社区法律顾问入驻社区、小区院落831个微信群,每晚推送《民法典》知识覆盖88014人。全市各部门官方微博微信开设普法专栏51个。“法治都江堰”微信、“都江堰司法”微博影响力与日俱增,5年间累计推送普法信息达826条、18500余条,阅读量分别达163万、8100万,先后多次入榜四川司法系统“双微”前十。


  推进“法治文化”不断繁荣:5年里,全市法治文化阵地建设积极融入美丽宜居公园城市建设和城乡社区发展治理,新建首个乡村旅游景观苑和首条法治绿道,50%社区建成中大型法治文化阵地;组织开展法治专题文艺巡演4轮33场,征集法治剧本41个、培育精品节目18个,较“六五”普法分别增长328%、157%;2018年,全省首个法治文艺公社成立,人民群众更加主动参与法治精神传播。


  不断探索扩大法治影响:2019年,都江堰市组织评选了奋战在法治建设一线的“年度十大法治人物”,四大班子主要领导在宪法宣传周主题活动上对获评者进行表彰,活动受到13万人关注,广泛传递了法治正能量,扩大了法治影响力。2020年,市司法局、市民宗局联动,以设立一批“法治联系点”、打造一批“法治示范点”等“六个一”模式推进“法律进宗教场所”由“法治宣传”向“法律服务”转变,推动宗教场所依法治理。


  久久为功,工作成效更加明显


  五年来,都江堰市的普法工作着力增强人民群众对法治的感知度,努力创建更多基层依法治理“细胞”点位,全力助推社会和谐稳定,取得系列成效。


  表彰奖励彰显普法成效:“七五”期间,都江堰市普法依法治理工作获得各级充分肯定,累计获得成都市级以上表彰奖励16项。其中,笆桥社区成功获评第七批全国民主法治示范社区,原柳街镇获评全省法治示范乡镇(街道)、高桥法治广场获评全省法治教育示范基地。


    法治社会基础更加稳固:2018年以来,全市公共法律服务体系基本形成,有效解决了群众法治需求“最后一公里”问题。五年间,累计化解民间矛盾纠纷9500件,办理法律援助1389件;违法警情率较“六五”期间下降6个百分点,平安都江堰、法治都江堰基础更加稳固。


  基层依法治理跃升能级:“七五”期间,民主法治示范社区创建率达62%,成功打造了彩虹社区、棋盘社区等一大批基层治理示范点位;全市35所学校获评依法治校示范校,占比47.3%,天马学校、团结小学获评“全国零犯罪学校”称号,基层依法治理体系不断优化。


  回顾过去的5年,都江堰市普法工作坚持以人民群对法治的需求和期盼为基础,不断提升普法方式和手段,打造了更多载体,让法治都江堰建设的基础更加扎实。