2019年以来，成都高新区公安分局紧紧围绕国际化营商环境建设，持续深化经侦警务机制改革，通过在环球中心设立“经侦流动警务站”，建立集“防范预警、教育整顿、清理处置、立案查处”的“四位一体”监管机制，切实从源头上防范化解经济金融领域重大风险隐患。截至目前，共接到环球中心涉经济金融类违规违法报案共计7件，同比下降74%；联合市场监管部门清理整顿违规违法公司、企业2家。

　　一、推行流动警务，防范风险更靠前

　　一是强化调查研究，监管“一轴三片”。经深入调研，“环球中心”系亚洲第一大单体建筑，因其“高大上”、“地标性”等特点吸引各类常驻企业达2000余家，其中涉及金融投资类、融资贷款类等高风险企业200余家。为防止企业经济金融风险隐患引发重大涉稳问题，分局多次研究部署，将打击预防触角延伸至经济案件多发的“环球中心”，并以环球中心为轴心，逐步向周边的新益州、新会展、三瓦窑片区辐射，形成“一轴三片”监管工作格局，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线。二是延伸经侦触角，防范风险隐患。以环球中心公安大型宣传车为载体，设立“经侦流动警务站”并安排专人进行值守，对外加强与高新区银行、工商、金融、税务、财政等部门的对接沟通，固化信息共享、线索传递、联合执法等工作机制；对内整合分局经侦、网安、属地派出所等部门力量，建立“环球中心”经济金融类风险“日研判、周会商、月通报”制度，对入驻企业进行风险预警提示，对违法违规企业依法查处并及时驱赶，从源头上防范金融领域重大风险隐患。三是把握法律尺度，提高侦诉效率。在调研摸排的基础上，制定实施《环球中心涉众型经济犯罪打防及维稳工作规范》，健全完善经侦警务运行机制，依法稳妥处置金融领域涉众型经济犯罪问题。同时，坚持法制部门提前介入、全程指导非法集资类案件，主动协调区检、法两院，会商破解重大疑难问题，明晰案件性质、法律适用、证据规格，统一司法标准，并构建经济金融犯罪诉讼审判“直通车”，提高侦诉效率，确保“办准案、办成案、办好案”。

　　二、创新监管举措，联动共治更严密

　　一是在排查预警上，“多层次”介入监管。属地派出所每周向经侦大队上报环球中心风险企业摸排情况及预警信息；环球中心物业部门每周向“经侦流动警务站”提供企业异动情况报告；同时对工商、金融、财政等部门筛查梳理出的风险企业名单，网安大队推送的网络舆情，以及省厅、市局推送的风险企业名单，由经侦大队进行汇总，定期召开部门联席会并联合分局相关警种部门和区工商、金融部门提前介入监管。二是在清理整顿上，“多部门”依法处置。坚持每周一联系，每周一清理,对于排查中暂未发现涉嫌刑事犯罪但违规经营的企业和单位，由相关职能部门牵头对公司经营管理人员进行约谈，要求企业及时整改并上报整改情况；对可能涉嫌犯罪的公司企业，由行政部门进行初查取证，责令其停止经营，清退资金；对拒不配合且无力清退资金的公司企业，由分局经侦部门立案查处。三是在宣传防范上，“多形式”预警提示。依托“经侦流动警务站”，向群众宣传如何甄别和防范经济金融类违法活动；加强环球中心物管人员业务培训，指导其通过公司经营表象，大致判断其是否从事非吸、传销等违法活动，同时建立工作台账，通过“每日一查”关注宣传“金融互助”“虚拟货币”“消费返利”“爱心慈善”“养老扶贫”的企业，并及时上报公安机关；在环球中心电梯、楼道间通过电视滚动播放反传销、反非吸宣传视频，提高群众防范意识。截至目前，共发放宣传资料2000余份，接待群众咨询600余人次。

　　三、遏制增量风险，稳控处置更有力

　　一是分级分类挤压，联合监管“出实招”。今年以来，“经侦流动警务站”联合区工商、金融、财政部门对环球中心涉及互联网金融、大宗商品交易、社会融投资类公司以及涉嫌网络传销类公司开展清理排查工作40次。对存在风险的98家公司重点清理，对18家不具备金融理财资质的公司由金融部门牵头停止业务、清退资金；对27家公司清理进行挤压，纳入异常名录并持续关注；对4家已经造成群众受损无法清退的高风险公司立案查处；对4家存在风险的企业由公安、政府职能部门联合开展调查。二是摸底排查并重，属地配合“察实情”。工作中，属地派出所与“经侦流动警务站”在摸排中发现，环球中心“四川智天金融服务外包有限公司”存在传销及非法集资风险。对此，分局遂与工商部门开展深入调查，证实该公司正对外销售股权，且具体经营业务项目不明。现区工商局正对该公司进行重点监管，定期约谈公司负责人，全面搜集公司经营性资料，一旦发现涉嫌非法集资或传销犯罪将第一时间移送经侦部门依法处理。三是部门主动作为，教育整顿“办实事”。在对环球中心企业公司进行风险排查的过程中，高新区工商局发现位于环球中心W6区“四川陌车科技发展公司”涉嫌传销活动，遂联合分局“经侦流动警务站”和区属相关职能开展调查，进一步发现该公司通过宣传“1万元购车”的噱头，引诱投资人层层推荐推广。后区工商局对该公司进行教育整顿，并要求其迅速清退投资资金。因该公司拒不配合且无力清退，现案件已移交分局经侦部门立案侦查。