护好人民的“幸福渠”

—— 四川：五地检察机关跨区域协作保护水源地

　　日前，四川省什邡市检察院、彭州市检察院、都江堰市检察院、绵竹市检察院、德阳市旌阳区检察院在什邡市检察院共同签署了《关于人民渠水源地保护检察工作的跨区域协作意见》。

　　人民渠是都江堰水利工程的一部分。作为西南最大的人工水渠，干渠、支渠多达100余条，水系跨越行政区域广，把岷江水引到了德阳、绵阳、遂宁等地区，为沿线十余个县市区提供居民生活用水和工农业用水，对人民群众生活和社会经济发展意义重大，因此被沿渠老百姓称为“幸福渠”。但伴随经济发展，水环境污染事故不断威胁着这条“幸福渠”的水源安全。今年5月，什邡市检察院就向当地相关单位发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促解决了该市第三自来水厂人民渠取水口，因被来自上游水体的大量垃圾堵塞淤积，引发周边农灌尾水、生活污水直排入渠，饮用水水源安全受到威胁的问题。如何与上游区域联动配合，及时有效解决来自上游水体的污染，始终困惑着办案检察官。

　　“此次签署协作意见，就是要切实破解‘上下游不同步、左右岸不同行’的困境，明确案件领办机关，解决破坏人民渠水环境跨区域案件取证难、监管难、移送难等问题。”四川省检察院第八检察部主任周永杰告诉记者。

　　根据此次签署的协作意见，五地检察院将通过加强信息互通，对办案过程中发现的涉人民渠案件线索，按管辖规定及时做好移送，对办理的涉人民渠重大案件，及时进行信息共享；开展办案协作，针对人民渠水体及水体沿线污染防治，加强办理刑事案件和公益诉讼案件的协作配合，共同应对非法排放导致的水污染等突发事件，研究和解决办案中遇到的重大疑难问题；协调联动，以行政执法和刑事司法衔接机制为依托，以公益诉讼工作为纽带，协调五地公安机关、乡镇政府、生态环境局、水利局、人民渠管理站等相关单位开展跨区域协作，形成人民渠流域环境保护的跨区域执法司法联动格局；提升人民渠保护的社会参与度，广泛宣传检察机关保护人民渠流域生态环境的工作举措和成效，不断拓展群众知情面，拓宽群众信息反馈渠道。